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湘潭大学兴湘学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
发布时间:2014-03-18

 

为了进一步引导和教育我院党员牢固树立服务意识和群众观念,始终保持党的先进性和纯洁性,进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力,我院根据《湘潭大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(湘大党发〔2014〕5号)的工作安排和具体要求,结合我院实际情况,特制订本实施方案。

一、指导思想与目标要求

在活动中要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚决反对领导班子和领导干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决师生反映强烈的突出问题,以“牢记嘱托谋发展、务实清廉为师生”为主题,切实引导广大党员干部牢固树立宗旨意识,引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,开展“三进、三零、三比”活动,实现五个“进一步”:思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,真正取得让师生受益、师生满意的实效。

二、主要内容

1、树立群众观点,把握基本原则。通过加强党的群众路线主题教育,坚持群众利益无小事,始终站稳群众立场,坚持把群众满意作为检验工作的第一标准,切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。在教育实践活动的全过程,学院要准确把握好“三项基本原则”:一要坚持党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,坚守共产党人精神追求。二要坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三要坚持讲求实效,学院各项工作要请群众参与,让群众评判,受群众监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在密切党群干群关系、全心全意为师生群众服务上取得实效。

2、肃清错误思想,努力追根溯源。求真务实、真抓实干,克己奉公、服务群众,有针对性地查找“四风”问题及其根源:1、宗旨是否牢记。看是否存在党性观念不强,理想信念不坚定,对党的教育事业缺乏清醒认识和政治认同感,考虑问题没有从大多数群众利益出发,过多考虑个人利益或局部利益,不注意维护群众利益。2、对师生是否有感情。看是否树立以人为本的理念,关心爱护师生说得多、做得少,长官意志多、换位思考少。3、服务是否到位。看是否存在走群众路线的自觉性不强,不深入基层、深入班级、深入师生之中,主动联系师生、直接服务师生不够,与师生沟通渠道不多、不畅。4、为政是否清廉。看是否存在律己不严、作风不正,工作标准、工作效率不高的问题,缺乏甘为人梯的职业操守,过多考虑个人利益;公务接待铺张浪费,节约意识不强;社会交往复杂,收受礼品、吃吃喝喝,违反廉政规定等。

3、切实解决问题,建立长效机制。切实解决学院工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合的问题;切实解决知行不一、不求实效,形式主义、隔靴搔痒,不敢担当、互相推诿等突出问题。始终把功夫用在抓工作上、把精力放在干实事上,做到干在实处、走在前列;把深入基层、走进群众作为行政理念,了解掌握师生最关心、最迫切的现实需求;把实践作为学习的课堂,自觉践行为民宗旨,严格执行民主集中制。始终做到虚心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督,使学院各项工作服务师生、服务群众的思路更清晰、措施更得力、效果更明显。认真总结推广深入基层、服务师生的好经验好做法,着力构建富有针对性、科学性、实效性,面向基层、服务群众的长效机制,不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果。

三、重点任务

1、及时总结,巩固和发展已有群众路线活动成果

(1)学院继续推进教学课堂检查工作,院领导坚持每天率院教务办、学工办、招生就业办、办公室等部门同志和全体班主任检查教学课堂、深入教学一线,对学院的教风、学风、教学环境进行综合检查,并坚持“日检查、日反馈”制度,发现问题及时指出、限期整改,确保全院教学工作的正常运行和教风、学风、教学质量的稳步提高。(2)学院继续深化 “院领导联系普通班级”、“学生党员联系普通同学”管理模式,旨在关爱学生,深入了解学生的学习生活动态,引导督促学生的共同成长与进步,集中服务需要帮助的困难同学,实现全员育人、全过程育人、全方位育人的培养机制。(3)学院继续在学生党员教育与培养、充分发挥党员模范带头作用方面不断探索新路径,坚持开展“学生党员义工行”活动,对口服务学校周边羊牯塘社区等。从实践活动当中给予党员考验,营造学生党支部“为民服务,回馈社会”的良好氛围,进一步推进支部文化建设,向社会展示大学生服务群众、服务社会的良好精神风貌。(4)学院继续启动“院领导接待日”工作。全院师生可就学院的方针政策、改革发展、院领导班子建设、教学管理、后勤服务、师生权益保障、个人困难解决等方面提出建议和要求。通过该活动进一步加强学院领导与师生员工的联系,体察院情民意,倾听群众呼声,更好地发扬民主、集思广益,推动学院各项工作顺利开展。

2、整治“四风”,真正达到“团结—批评—团结”目的

从根本上改进领导班子和党员干部的思想作风、工作作风和生活作风,学院主要从以下几个方面进行查找:(1)认真查找在理想信念、思想观念方面存在的突出问题。(2)认真查找在遵守党内政治生活纪律、贯彻执行民主集中制、加强班子团结等方面存在的突出问题。(3)认真查找在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题。(4)认真查找在服务不够细、守纪不够严方面存在的突出问题。在教育实践活动中,党员特别是领导干部要认真反躬自省,主动对照,对自身存在的作风病,要认真查找,深刻反省,及时改正。希望党员干部在平时的工作中,发挥党员的先进性和奉献精神,并做到言行一致,协助学院做好各项工作。

3、合力调研,着重解决师生反应强烈的突出问题

我院跟学校其他各兄弟院系相比的最大不同在于我们没有科研任务的密集压力、没有师资层级的开发优化,我们的所有精力都集中在行政服务与日常管理上。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”深入师生,深入基层,是学院各项服务与管理工作的基础。客观地讲,我们院坚持得很好的查课制度、“院领导联系普通班级”制度、院领导接待日制度是我院深入课堂、深入班级、深入师生的重要方式之一,并取得了很好的实效。但是我们的“三进”还做得不够,走进一线去挖掘新信息新问题的覆盖面不够、走进寝室了解学生的学习生活不够、走进食堂去了解院情民生不够、获得的最关系师生直接利益的第一手材料还不够。我们要始终把解决师生关心的实际问题摆在突出位置,活化形式、创新载体,广开言路,广泛征求意见和建议,本着尽力而为、量力而行的原则,切实落实各项民生政策,切实解决影响学院发展的瓶颈性问题和师生员工反映强烈、关系师生切身利益的突出性问题。

4真改实纠,努力提升自身管理服务水平

我院在行政服务与日常管理过程中,主要是在以下三个方面还有欠缺:一是在注重细节上有欠缺。在部门衔接、信息沟通、后勤保障等方面,还没有完全做到“三零”,即“沟通零距离、服务零缝隙、作风零容忍”。二是在讲求细心上有欠缺。在日常服务、活动组织、人本关怀等方面,没有能够做到耐心细致,有时候虑事不周、谋事不细。三是在完善制度上有欠缺。比如说我们编印的《制度汇编》,对规范我们的各项服务工作起到了很好的作用,但在工作实践中不断有新情况、新问题涌现出现,我们的工作制度还需适应新的工作变化不断加以完善。我院围绕加强管理、改进工作作风、提升服务水平等,制定出台了一系列纪律规范和规章制度,总体上落实得较好。但也还存在一些不足,主要是两个“少了一点”:一是问效少了一点。制度的生命力在于落实,对于某些制度的执行与落实情况,还存在跟踪不紧、问效不多的问题。比如,上下班考勤制度的落实,理论学习制度的执行。二是批评少了一点。批评是善意的帮助,也是负责任的警示。在实际工作中,对于一些违反办公室纪律规范的行为,我们总是碍于情面,不好得罪人,严肃的批评还是少了一点。最终通过制度落实、作风改进实现“三比”。

5优质精干,不断推进基层党组织建设良序发展

落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持把政治标准放在首位,认真做好发展大学生党员工作。加强党员教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用,始终要求学生党员做勤奋学习的表率、艰苦奋斗的表率、和谐校园建设的表率,影响、带动身边的学生向他们学习,成为学院励志的标杆和典型。严格党内组织生活,坚持民主评议党员,及时处置不合格党员。建立健全基层组织服务保障体系,充分调动党支部和党员服务群众的积极性。

四、方法和步骤

(一)“学习教育、听取意见”阶段(3月—4月)

1、组织动员大会,精心安排部署

学院拟定于3月上旬召开关于党的群众路线教育实践活动动员大会,对教育实践活动进行动员部署。通过深入动员,让全院师生党员深刻领会活动的重要性和紧迫性,积极传达活动的目标任务、总体要求、方法步骤,为顺利开展群众路线教育实践活动做好思想准备、打牢思想基础。

2、组织学习教育,加深理解认识

(1)明确学习内容。组织学院领导干部、教师党员、学生党员深入学习党章和党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统,认真学习《论群众路线——重要论述摘编》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及习近平总书记十八大以来一系列重要讲话,组织广大党员干部认真学习、研读。

(2)领导带头先行。领导小组制定学习计划,通过专题讨论、个人自学等多种形式先学一步,认真研读党的群众路线教育实践活动相关学习材料,撰写心得体会,为全院党员树立理论学习的榜样。

(3)丰富学习载体。将集中学习与个人自学结合起来,利用教职工党支部以及学生党支部这两个平台发动全体党员进行学习。运用学院网站、读书交流会、专题讨论会等方式,进一步领会为民务实的丰富内涵和具体要求,增强为民务实的自觉性。

3、深入调查研究,征求意见建议

工作小组要深入师生,通过座谈会、个别谈话、院领导接待日、院长信箱等形式征求师生的意见,形成专题报告,为对照检查和解决问题打好基础。

(1)工作小组广泛征求师生、学生家长对学院领导班子、党员干部作风建设等方面的意见或建议。领导班子、党员干部要根据征求到的意见,结合本职工作认真开展对照检查和自我剖析,重点查找存在的问题,要触及思想深处和问题实质,亲自撰写对照检查材料,报党委书记陈旭同志审阅。

(2)学院全体党员干部要深入教学课堂、学生班级、学生寝室等一线了解师生实际困难与问题,围绕工作作风、服务态度、行政效率等方面的问题广泛征求师生意见建议。对群众反映的问题困难、意见建议,要认真进行分析梳理、对照检查,形成专题报告。

(3)学生党支部通过开展“学生党员联系普通同学”的活动,了解和掌握普通同学的思想动态,做好思想工作,及时反馈学生中生活学习动态,从而促进学院各项工作的顺利开展和支部凝聚力的增强,促进共同进步整体提高。

(二)“查摆问题、开展批评”阶段(4月—5月)

1、谈心谈话

领导小组既要与工作小组成员逐一谈心,还要与教职工党员谈心;小组成员之间既要相互谈心,也要与分管联系班级的班主任谈心;学生党总支、各党支部书记要与支委成员逐一谈心,学生党员之间更要相互谈心。

2、对照检查

各支部内部认真进行反思,找出存在突出问题,并撰写对照检查材料,并相互征求改善意见。

3、召开专题民主生活会

4月30日前,院领导班子要组织召开一次民主生活会。会上要充分体现严肃认真、实事求是、民主团结的要求,做好批评和自我批评。班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,发言要突出谈思想、谈作风,正视矛盾和问题,提出改进措施。会后院党委书记陈旭同志要就专题民主生活会查找出的问题对班子其他成员逐一进行谈话提醒。

各学生支部要制定专题民主生活会方案,召开一次关于“党员联系群众”的专题民主生活会。在专题民主生活会召开之前,各支部负责人之间相互沟通,听取意见,取得共识,为在会上开展充分的批评与自我批评做好准备。每位支部负责人至少要给其他同志书面提一条以上有内容、有质量的意见建议,学生党员间既要有深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评,对普通同学提出的意见进行回应。

4、召开通报会

学院领导班子民主生活会结束后,5月上旬在相应范围内进行通报,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况,并形成领导班子民主生活会专题报告。

各支部专题民主生活会召开后,由支部书记、党务助理及时主持召开通报会。

(三)“整改落实、建章立制”阶段(6月—9月)

1、学院要抓住群众反馈的重点问题和师生关注的热点难点问题制订、落实切实可行的整改方案,可通过组织广大党员和师生群众开展建言献策活动,使整改方案可操作、能落实、好检查。

2、对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的要长期坚持,对不适应新形势新任务要求的抓紧修订完善。进一步建立党员干部直接联系群众制度和畅通师生诉求反映渠道制度、体现群众意愿的科学民主决策机制;进一步完善干部作风考核评价机制、公务支出、财务透明制度,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

3、学院重点针对作风问题,制定和落实整改方案。(1)开展文风会风治理集中行动,从严控制各类会议活动规模和时间,根据工作需要精简合并,提高会议效率。(2)开展“严纪律、正作风、作表率”集中行动,通过自查自纠、严格规范,进一步严明工作纪律、规范工作行为,切实改进工作作风。(3)开展提能增效集中行动,以师生满意为标准,着力整治消极应付眼前、慵懒不作为等现象,切实解决执行力不高、互相推诿、办事效率低下等问题。(4)开展清理办公用房、规范和落实公务接待、公务用车集中行动。(5)开展厉行节约整风行动,严禁用公款相互宴请,严禁违规收送礼品礼金,进一步强化预算管理,厉行勤俭节约,坚决制止铺张浪费行为。

4、开展总结评议。教育实践活动基本完成时,要组织开展满意度测评,力求客观真实地了解师生群众对教育实践活动开展情况及各项整改工作的满意度。根据测评结果,进一步调整完善和跟进落实整改措施,确保教育实践活动中尚未解决好的突出问题得到有效解决。最后,学院将召开教育实践活动总结大会,认真总结开展教育实践活动的成效和经验。

五、活动要求

1、精于组织,活动有落实

学院把开展好教育实践活动作为当前一项重大政治任务,思想上高度重视,工作上落实责任,组织上提供保障,确保教育实践活动落到实处、取得实效。学院成立了党的群众路线教育实践活动领导小组组和工作小组,全面负责教育实践活动的领导和组织工作。学院各科室充分发挥职能作用积极配合教育实践活动的深化,学院各党支部负责组织本支部全体党员按照要求参加教育实践活动。各党支部要结合实际,制定具体措施,精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调,以强烈的创新意识策划教育活动,使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富,增强活动的针对性、实效性和吸引力。

2、乐于服务,活动有效果

学院全体党员干部以饱满热情和实际行动迎接教育实践活动,力戒形式主义,决不走过场,确保党的群众路线教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。学院广开教育实践活动监督渠道,加大督查力度,对整改不到位、掩盖问题的,要严格追究相关责任人的责任,保证教育实践活动取得成效。各党支部全面推进基层服务型党组织建设,结合实际完善相关制度,使密切联系群众常态化长效化。

3、善于宣传,活动有氛围

充分利用横幅、宣传栏、院刊、院网等多种形式,广泛宣传,营造氛围,实施传播效应的最大化,提高教师党员以及学生党员参与活动的积极性。大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹,宣传开展教育实践活动中涌现出来的先进典型,坚持典型引路,营造学习先进、争当先进的良好氛围。

 

                                                                                                                      中共湘潭大学兴湘学院委员会

                                                                                                                                  2014年2月28日

 

附:

1. 湘潭大学兴湘学院开展党的群众路线教育实践活动日程安排表




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